时光回溯到三年前。衡阳市供销合作社面临两大现实难题：乡村大量资源沉睡闲置，亟待唤醒；传统供销体系与现代农业发展需求之间，横亘着一道亟须跨越的鸿沟。

“当时的情形，可以说是资源在沉睡、体系待升级，必须行动起来。”衡阳市供销合作社党组书记、理事会主任刘定安回顾平台创建初衷时，语气中仍带着当时的紧迫感。

坐而论道不如起而行之。2022年初，在乡村振兴战略引领下，衡阳市供销合作社在市委、市政府的部署下敏锐把握时代脉搏，决心打造一个能够打通城乡要素流动的新型运营平台。

经过深入调研和周密筹备，2022年6月22日，衡阳市城乡产业运营集团正式揭牌成立。

这个平台从诞生之初就肩负着双重使命：既要唤醒乡村沉睡的资源，搭建城乡要素流动的“高速路”，也要构建起促进城乡融合发展的“超级纽带”，为乡村振兴注入系统性力量。

平台创新构建了“市级统筹运营—县级协同—乡镇、村级对接”的运行机制。在这一体系下，市级集团统筹全局，县级依托供销合作社或政府注资组建运营主体，乡村两级因地制宜建立服务平台，最终形成156家运营公司协同发展的新格局。

“我们着力构建一个‘智能生态系统’。”刘定安用生动的比喻解释道，市级平台是中央处理器，县级公司是智能终端，乡村网点则是灵敏的传感器，共同组成一个反应迅捷的服务网络。

在衡南县恒星村，这个“智能生态系统”展现出强大效能。恒星村产业运营公司利用闲置土地建立杨梅、黄金贡柚等农产品基地2770余亩，利用闲置学校以入股分红形式创办家具、食品加工等15个乡村车间，打造南泥湾农文旅融合供销文化产业示范园项目，并以运营公司为载体承接涉农项目和小型附属工程，真正实现了一二三产业融合发展，提供就业岗位近400个，村集体经济年增收约50万元，现已发展为集团公司。

更令人振奋的是，平台通过数字化改造让传统供销网点焕发新生。截至目前，已盘活城乡闲置资产671处、占地面积10万余平方米，发展乡村车间1373家，带动5.3万人就地就业，为村集体增收超2800万元。这一创新举措在2024年入选“中国改革年度案例”，获中央深改委、中央政策研究室向全国推介。

平台的独特价值不仅在于自身强大，更体现在其卓越的资源整合能力。

在衡南县三塘镇，“乡村综合体”成为服务农民的“一站式”平台；在耒阳市，“流动供销服务车”穿梭于乡间小道，将服务送到村民家门口；7个县级运营公司均与银行、保险等机构签订合作协议，为143个基层网点赋能；各地平台承办年货节，重塑供销合作社品牌形象；市城乡产业运营集团产品销售中心开办全市首家兼顾公益属性的“供销社区食堂”，为周边群众提供质优价廉的用餐服务；衡阳数字供销公司取得“832平台”衡阳区域服务中心授权，成为“832平台”官方授权的衡阳地区采购服务提供者，进一步促进了资源共享、优势互补……

“三年前，我们停留在传统的‘买进卖出’。现在，通过这个平台，我们正在成为连接城乡的‘服务枢纽’。”一位在供销合作社系统工作三十年的老同志深有感触地说。

2025年伊始，湖南省委深改委、衡阳市委深改委将“加快乡村车间与城乡产业运营平台建设”列入年度工作要点，为平台发展注入新动能。从省级部署，到市级行动，再到各地健全机制、协同推进，城乡产业运营平台“这盘棋”步步为营、稳扎稳打，让人才、物资、资金、信息等要素在城乡间自由流动、高效配置，为新时代城乡融合发展提供可复制、可推广的经验，前景令人期待。

“以前农忙时节最头疼的就是找农机，现在通过手机下单，收割机很快就到位了！”衡南县种粮大户老王朴实的话语，道出了衡阳市城乡产业运营平台为农业生产带来的真切改变。

近年来，衡阳市供销合作社以市城乡产业运营集团为依托，以衡阳数字供销公司为纽带，与6家县级运营公司实现股权联结，形成市县联动的利益共同体，积极实施“千县千社质量提升行动”。

平台通过统一规划布局，构建起市、乡、村三级联动的新型为农服务体系，指导各县市供销合作社开展系统性升级改造，鼓励村集体和农户以闲置资产、资源入股，实现资源共享、利益共赢。

常宁市西岭镇桐江村的实践生动诠释了这一创新体系的活力：桐江城乡产业运营有限公司成立后，通过开展油茶、水稻、烟叶等农业社会化服务，完成农业社会化服务面积2.58万亩，直接带动种粮农户3000户以上、就业人数360人，村集体经济收入从76万元增长到126万元，增幅超过65%。

城乡产业运营公司不仅提升了供销合作社为农服务的实力，也让村民在家门口就能享受到实实在在的发展红利。

“随着外出务工人员增多，‘怎么种地’成为亟待解决的问题。”刘定安表示，全市系统借助城乡产业运营平台，建设了一批提供粮食生产全产业链服务的新型基层社，服务维度持续拓展。

“今年油菜收割季，我们运营平台统一调度52台收割机，完成1.4万余亩收割任务，收获油菜籽1500余吨，作业效率提升了50%。”衡南县供销合作社负责人说，在为农服务实践中，城乡产业运营平台展现出了强大的资源调度能力。

据悉，市城乡产业运营平台整合全市503台（套）农机设备和16.45万吨仓储资源，组建专业化作业服务队，打造“滴滴式”农机服务平台，构建了覆盖全域的农业社会化农机服务体系，把为农服务送到了农户身边。

在农资保供稳价方面，平台也展现出了卓越的组织调配能力。由全市城乡产业运营平台统一部署，推动各地农业服务公司与有意向的村签订整村农资团购协议，以“农资集采集配”的方式，为农户提供复合肥、尿素、种子等农业用品，通过整合散户需求，农户采购成本平均降低15%，农资到户时间缩短5天。

“同样的化肥，现在便宜了将近两成！”耒阳市小水镇农户李大叔欣喜地说。小水镇18个村通过“农资团购”的方式，春耕一季就节省成本40余万元。截至5月底，全市系统累计供应农资5.1万余吨，确保了农资供应“量足、质优、价稳”。

为了进一步夯实城乡产业运营平台的基础，衡阳市供销合作社着力推进基层社规范化建设，按照“成熟一个、升级一个”的原则，今年已推动新建基层社36家，改造规范化基层社78个，打造示范基层社7个，基层服务网络不断织密筑牢。

“链”条愈是明晰，动能愈发澎湃。

在城乡产业运营平台的带动下，一批重点项目也在快速推进——衡南的“互联网+综合型绿色分拣中心”建成后预计年产值达2亿元；恒星村将闲置校舍变身农文旅融合示范园；耒阳彭桥的冷链仓储项目将创造300个就业岗位；城区惠农平台让特色农产品插上“数字翅膀”，持续为乡村振兴注入新动能。

通过系统化建设与标准化运营，衡阳市城乡产业运营平台成功实现从“破局”到“立势”的转变，在农机统筹、农资保供、基层提质、项目引领等多个维度协同发力，为推动农业产业升级、农民增收、农村发展探索出一条可持续、可复制的新路径。

金秋时节，祁东县太和堂镇把关口村的黄桃林里，果香沁人。市城乡产业运营集团旗下衡阳数字供销有限公司的服务专车刚停稳，摄影师和带货主播就直奔黄桃林，用镜头捕捉村里满树成熟的黄桃。

“供销助农百村行，我们挑战一年探访100个乡村。”衡阳市城乡产业运营集团副总经理、数字供销公司负责人谢雅宜一边出镜解说，一边了解村里的农产品售卖情况。

这项创新活动正是衡阳市供销合作社探索城乡产业运营平台建设的重要实践。

在衡阳市委组织部和市委基层党建办的大力支持下，活动依托衡阳数字供销公司专业新媒体策划团队，走进全市100个特色乡村，通过与驻村第一书记深度合作，用镜头为特色农产品“画像”，制作探村短视频并在各大平台传播，打造“政府+供销合作社+达人”三方协同的助农直播新方式，助力特色农产品走出乡村、迈向全国。

城乡产业运营平台的建设成效正在不断显现。近日，衡阳数字供销公司通过“供销助农百村行”活动推介的来自衡南县岐山镇芳冲村的栗子豆腐、石鼓区角山镇旭东村的盐焗卤鸡，以及数字供销公司自有品牌“船山缘”醇香菜籽油，成功中标衡阳某三甲医院的“双节”物资采购项目，展现了平台在推动农产品进军高端市场的实力。

“‘市级统筹运营—县级协同—乡镇、村级对接’的产业运营体系，为农产品上行提供了坚实支撑。”刘定安表示，特色资源，多种功能、多元价值，全链条服务……这就是乡村特色产业的振兴路径，是加快建设农业强国的必由之路，是人们更多获得感和幸福感的实现方式。

市社不仅要做好产品销售，更要着力培育品牌，推动“一村一品”建设，助力农产品实现从“种得好”向“卖得好”转型升级。

在线下渠道拓展方面，平台与联程超市等商超建立战略合作，组建专业采购团队，常态化开展“流动收购车”下乡服务。数据显示，2023年以来，平台年均采购销售本地农产品近2000吨，销售金额突破1000万元，惠及农户近千户。

值得一提的是，衡阳数字供销公司已获得“832平台”区域服务中心授权，并上线微信小程序等平台，实现农产品销售与职工福利采购的有效对接。

2024年，仅对口帮扶的永顺县就实现农副产品销售2315.31万元，充分展现了平台在促进农产品上行方面的强大效能。

通过系统化建设和市场化运营，衡阳市城乡产业运营平台正以其创新实践，在农产品品牌培育、销售渠道拓展、供应链优化等方面发挥重要作用，为乡村振兴注入持续动力。

从破局探索到示范领跑，从形式新生到体系成熟，衡阳市城乡产业运营平台以股权联结深化联合合作，以数字赋能提升服务效能，以四级联动畅通城乡循环，成功激活了沉睡资源、重塑了流通体系、焕发了基层活力，逐步构建起一个层次更高、质量更优、效率更高、可持续性更强的城乡融合发展新范式。

这一实践不仅为全国供销合作社系统深化改革、推进城乡融合提供了可复制、可推广的参考，更为新时代供销合作社服务乡村振兴战略注入了源源不断的强劲动能。

详细报道请见《中华合作时报》10月28日A6版